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2019 . 02 . 19

宅基地“三权”的物权属性问题

作者：刘双良物权包括所有权、用益物权、担保物权三种权利。根据现行法律规定, 宅基地的所有权归集体所有, 宅基地使用权作为用益物权归农户使用。而宅基地农户资格权的法理争议却五彩纷呈, 抵押权作为担保物权正在部分地区农村进行试点。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”, 落实宅基地集体所有权, 保障宅基地农户资格权, 适度放活宅基地使用权, 需要从根本上厘清“三权”的物权属性。(一) 宅基地所有权的物权属性分析：集体所有权是基于农村社会一定空间地域范围内, 由劳动群众集体共有, 并由法律规定的集体组织为实现集体的利益, 代表集体行使所有权权能的社会主义公有制权利。集体所有权是一种自物权[8]...
2019 . 02 . 19

安徽：阜阳市征地补偿和安置方案公告

阜阳市2017年第51批次城镇建设用地征地补偿和安置方案公告〔2019〕9号经安徽省人民政府2018年8月28日《关于阜阳市2017年第51批次城市建设用地的批复》（皖政地〔2018〕601号）批准，阜阳市人民政府在颍州区三十里铺镇、袁集镇内征收集体土地17.4555公顷，用于城市建设。为实施征地工作，根据国土资源部《征收土地公告办法》、《安徽省实施办法》、等有关规定，结合本地实际情况，特制定征地拆迁补偿标准和安置方案：一、建设用地项目名称：阜阳市2017年第51批次城市建设用地项目。二、被征收土地位置：被征收土地位于颍州区三十里铺镇三十里铺居委会，袁集镇袁集居委会、徐楼村境内（四至范围详见用...
2019 . 02 . 19

黑龙江：《省棚改突出问题防范及专项整治工作方案》发布

近日，记者从黑龙江省政府获悉，《黑龙江省棚改突出问题防范及专项整治工作方案》发布。《方案》要求，到今年底基本解决现有棚改突出问题，有效防范新的问题产生。对回迁安置居民反映户型设计不合理，违反住宅设计规范强制性规定的问题，要加大对违规设计责任主体的处罚力度。1、整治重点：重点整治工作谋划不扎实，棚改项目建设推进难问题；重点整治征收行为不规范，引发征收补偿纠纷问题；重点整治规划设计不合理，工程存在功能缺陷问题；重点整治主体行为不规范，工程质量安全存在隐患问题；重点整治企业和政府失信，居民逾期未回迁安置问题；重点整治监督管理不严，违反法定建设程序问题。2、棚改范围和标准：各地要明确本地区棚户区改造范...
2019 . 02 . 19

农村土地承包经营权退出，存在哪些潜在风险？

（记者张艳玲）土地承包经营权退出的法律风险。在《土地承包法》等顶层法律尚未修订和明确允许的条件下，农村土地承包经营权退出将面临以下法律风险和问题：一是因退地合同法律效力不足导致的退出主体违约风险。目前尚无相关法律明确承认农民与集体之间有偿退出土地合同的合法性，一旦退地农民要求重新获得土地承包权，未获得法律支持的合同将无法为集体经济组织提供支持；二是因退地农民权利边界不清导致的退出不稳定问题。在承包经营权退出改革中，保留了农民的集体成员权利，但法律规定，“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地”，那么到第三轮土地承包期开始时，已退地的农民是否仍有权利重新要求获得承包权、应...
2019 . 02 . 19

山东：济南先行区今年再启动60个村的征地拆迁

（2月13日信息）（闪电新闻记者张帅）今年再启动60个村的征地拆迁，约1.7万户：今年先行区将强力推进征地拆迁安置。按照规划设计覆盖到哪里，拆迁就推进到哪里的原则，全面启动大桥和崔寨街道的征地拆迁工作，加快孙耿和太平街道项目建设用地征地拆迁安置工作。征地方面，年内预计项目建设用地指标10000亩，要多渠道解决。拆迁方面，按照计划今年要再启动60个村的征地拆迁，约1.7万户。安置方面，按照计划，未来三年要集中力量推进156个村、约12万人的征迁工作，完成1000万平米、13个安置区的建设任务。今年要实现开工项目25个，完成固定投资300亿：先行区今年要实现开工项目25个、签约项目40个、储备项目...
2019 . 02 . 19

山东：济南先行区，未来三年要建13个安置区

（大众网济南·海报新闻）2月13日讯（记者张帆）2月13日，济南新旧动能转换先行区召开千人大会，对2019全面攻坚进行部署安排，大干快干掀起百日会战高潮。据了解，2019年，济南先行区要再启动60个村的征地拆迁，未来三年完成1000万平方米、13个安置区的建设任务。同时，先行区全面推行KPI考核机制，实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变。今年先行区要开工项目25个、签约项目40个、储备项目100个，要严格落实项目建设责任制，对在建和即将开工的重点项目，在保证质量的前提下，倒排工期，挂图作战，早见成效。今年先行区建设用地指标需求预计在1万亩左右，既要做好对上争取工作，缓解建设用地指...
2019 . 02 . 19

深茂铁路：预计2023年全线建成通车

《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布，对珠三角9市和港澳各有定位，其中极点带动和轴带支撑的表述，涉及香港、深圳、广州、佛山、澳门、珠海的城市担当和作用，也涉及深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）等关键信息。根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》显示，未来大湾区将发挥“极点带动”作用。即发挥香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设，提升整体实力和全球影响力，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。2018年，香港GDP达到了2.42万亿元，深圳与香港相差无几，广州也有2.3万亿元，佛山近万亿。这几大城市是大湾区的经济中心和经济支柱，三大城市组合，构成了大...
2019 . 02 . 18

解析新修改的《农村土地承包法》

新修改《农村土地承包法》已经从2019年1月1日起施行了。这是《农村土地承包法》自2003年施行以来的第一次大修！修改了哪里？和之前相比有哪些不同？为什么这么修改？对农民的切身利益有什么影响？下面就为您逐条解析修改之处，文章比较长，都是跟农民的承包地直接相关的，一定要了解。※关键点：明确“三权分置”一、将第一条修改为：“为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，维护农村土地承包经营当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。”二、增加一条，作为第九条：“承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，...
2019 . 02 . 18

宿迁市：泗阳县2019年棚户区改造计划

2019年《泗阳县2019年经济社会发展重大项目计划表》正式出炉，其中提到宿迁市泗阳县棚户区改造计划，涉及许多具体内容。2019年棚户区改造及土地收储项目：具体范围是众兴镇，城南新城。 1、桃源路西侧地块：桃源路西侧。2、老国税地块。3、淮海路南侧地块。4、人民北路东侧地块：锦绣江南二期。5、锦绣江南二期。6、闸站东侧地块。7、牡丹路两侧地块。以及其他等地方共计27个项目的征收，约4006.6亩，涉及4318户，征收面积约107万平方米。（来源：泗阳县政府网站）（采晴整理）
2019 . 02 . 18

对土地经营权入股几个问题的认识

作者：王乐君、禤燕庆、康志华土地经营权入股在工商登记、农民权益保护、土地经营权保护等方面还面临一些理论和法律问题。各地在试点过程中也探索出一些解决办法，值得思考和借鉴。工商登记。主要涉及土地经营权是否可以作为非货币财产出资，入股农民人数超过50人如何处理等问题。一是土地经营权是否可以作价出资方式。现行《公司法》没有把土地经营权列举作为出资方式，但是也没规定土地经营权不得作为出资。承包地实行“三权分置”，农村土地实行所有权、承包权、经营权分置并行，所有权归集体，承包权属于农户，经营权可以由其他经营主体依流转合同取得，且还可以再流转。因此，土地经营权符合《公司法》规定的可估价、可转让的要求，可以作...