嵊泗县坟墓拆迁实施办法

第一章           总 则

第一条 为保护生态环境，促进我县经济、社会可持续发展，保障城乡居民切身利益，根据《中华人民共和国殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》、《浙江省公墓管理办法》有关规定，结合嵊泗实际，特制定嵊泗县坟墓拆迁实施办法。

第二条 坟墓拆迁是指因工程建设和环境整治的需要，对原有合法的表面坟墓和不留坟头的坟墓进行迁移。拆迁的范围由业主根据需要申请，报县级殡葬管理部门审定。

第三条 坟墓拆迁通常以穴为单位计算。座是指独立的单穴、双穴和三穴，四穴为二座，以此类推。寿坟是指同一座墓穴内没有墓主死亡的坟墓。如果同一座墓穴内有一墓主死亡的，其余的穴位称为空穴。

第二章 拆迁的范围

第四条 坟墓拆迁按照总体规划、合理布局、分步实施、确保重点的原则进行。以“三沿五区”(沿县（乡）道公路、沿航道、沿港区，水源保护区、文物保护区、风景保护区、住宅区和自然保护区)为治理重点,确因工程建设和环境整治需要的坟墓，列入拆迁范围。

第五条           坟墓拆迁应根据工程建设进和环境整治的需要，业主单位经墓地管理部门同意后，预先发布坟墓拆迁通告，做好调查摸底和核对工作，签订坟墓拆迁协议书，并且在拆迁坟墓前三日书面通知墓主或监护人。墓主或监护人，在坟墓拆迁的规定时间内自行到场。墓主或监护人如在规定时间内不到场的不影响坟墓拆迁。

第六条 坟墓的拆除在规定时间内：火化区的由业主或墓主监护人将骨骸送达火化殡仪馆进行火化，然后统一安放到所在地生态墓地内；非火化区的由业主或坟墓监护人将骨骸（骨灰盒）送达乡镇公益性墓地，按照尸骨坟的面积进行安葬。

第七条 墓主或监护人在规定时间内，无正当理由拒绝拆迁的，各级人民政府可根据法律、法规，依法向有关职能部门或人民法院申请执行。其他业主单位可根据协议向人民法院申请执行。

第八条 无主坟墓按有关规定统一处置。

第三章     补   偿

第九条 坟墓安抚费补偿以墓主死亡为依据，墓主或监护人在规定时间拆迁坟墓的，业主应给墓主或监护人予以适当的经济补助，墓主有多处坟墓的，只能补偿一处。

第十条 补偿标准：业主根据当地普通坟墓建造成本，在包干安置的基础上，对满穴空穴坟墓进行一定的经济补助。具体补助标准根据我县各阶段实际，由县民政部门公布。

第十一条 对虚报坟墓、冒领补偿金的，一经查实，严肃处理并承担一切费用。

第十二条 寿坟拆迁：火化区原则上采取以寿穴置换格位的办法进行安置，经济上不作其它补偿；非火化区按照地面建筑物进行评估，一次性予以货币补偿。

第四章 责任追求

第十三条 凡违反本规定，不听劝阻，无理取闹，阻挠执行公务，谩骂殴打殡葬管理人员及其他检查监督人员，故意损坏公私财物，扰乱党政机关、固体、企事业单位工作秩序者，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理，其情节严重，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第十四条 对违反本办法规定，擅自提高或降低安抚费补偿标准的，县职能部门应责令其限期改正，对拒不改正的依法进行处理。

第四章      附 则

第十五条 本办法由嵊泗县民政局负责解释。本办法未作明确规定的按现行法律法规执行。

第十六条 本办法自发布之日起施行。

嵊泗县人民政府办公室

2007年12月31日

（采晴整理）