各镇（乡）人民政府，县政府直属各单位：

《平阳县征收农民集体所有土地管理办法》（平政发〔2014〕208号）实施后，为做好征地政策的衔接，经县人民政府同意，现就有关政策衔接提出如下意见：

一、关于新老征地补偿安置标准衔接问题

（一）2014年7月1日前上报，2014年7月1 日后经有批准权人民政府批准的征地区块，在征地批后实施时，需经被征地单位召开村民（代表）会议讨论，并提出书面申请，经当地镇（乡）人民政府确认后，按平政发〔2014〕208号文件精神实施补偿和安置。

（二）已签订征地协议，但尚未报批的征地区块，可以使用原征地前期工作材料上报，按平政发〔2014〕208号文件精神拟订征地方案，在征地批后实施时，需重新经被征地单位召开村民（代表）会议讨论，并提出书面申请，经当地镇（乡）人民政府确认后，按平政发〔2014〕208号文件精神实施补偿和安置。

二、关于平阳县城镇低效用地和“三改一拆”土地涉及征地补偿衔接问题

根据《平阳县人民政府办公室关于明确全县城镇低效用地和“三改一拆”土地涉及征地补偿有关问题的通知》（平政办〔2014〕10号）规定，对在1996年第一次土地调查地类确认为耕地，在土地勘测定界图上可标明为“建设用地（城镇低效用地1）”，按平政发〔2014〕208号文件精神计算征地补偿费、核定安置留地指标和被征地农民基本生活保障参保人数；园地在土地勘测定界图上可标明为“建设用地（城镇低效用地2）”，按平政发〔2014〕208号文件精神计算征地补偿费和被征地农民基本生活保障参保人数，不予安排安置留地；除耕地和园地外其他农用地在土地勘测定界图上可标明为“建设用地（城镇低效用地3）”，按平政发〔2014〕208号文件精神计算征地补偿费和被征地农民基本生活保障参保人数，不予安排安置留地。

三、关于被征地农民基本生活保障参保人数衔接问题

（一）2014年7月1日前上报，2014年7月1 日后经有批准权人民政府批准的征地区块，在征地批后实施时，需经被征地单位召开村民（代表）会议讨论，并提出书面申请，经当地镇（乡）人民政府确认后，可按原参保人数，或按平政发〔2014〕208号文件精神核定参保人数。

（二）已签订征地协议，但尚未报批的征地区块，可以使用原征地前期工作材料上报，按平政发〔2014〕208号文件精神拟订征地方案，在征地批后实施时，需重新经被征地单位召开村民（代表）会议讨论，并提出书面申请，经当地镇（乡）人民政府确认后，可按原参保人数，或按平政发〔2014〕208号文件精神核定参保人数。

平阳县人民政府办公室

2014年10月8日

（采晴整理）