永政发〔2018〕55号

永安镇关于被征地村（社区）办理失地农民

（居民）基本养老保险工作方案

为做好被征地村（社区）农民基本养老保险办理工作，切实维护农民合法权益，根据省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十九大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以切实保障失地农民根本利益为出发点，妥善解决失地农民养老保险问题，逐步建立健全社会保障制度，促进社会和谐稳定。

二、参保范围

被征地村（居）集体经济组织成员。保障对象中16周岁以上（不含在校学生）、符合居民基本养老保险参保条件的农民，按居民基本养老保险制度办理。保障对象中未满16周岁人员及16周岁以上的在校学生，由区养老保险处建立预存款账户，待符合参保条件后，再将社会养老保障资金计入本人相应基本养老保险账户。

三、办理步骤

（一）审核确认阶段。根据区人社局反馈关于永安镇被征地村（社区）征地补偿情况，由村（社区）负责对本村（社区）被征地农户（居民）中符合参保条件的人员进行界定、审查和确认。组织召开村（社区）“两委”会议、党员会议、村（居）民代表会议，确定被征地农户（居民）人员名单及补贴情况并张榜公示，公示期不少于5天。公示无异议，由村（社区）“两委”人员共同签字确认，将符合被征地被征地农户（居民）人员名单上报镇劳动保障所备案。

（二）被征地农户（居民）失地保险办理阶段。按照确定的被征地农户（居民）人员情况，村（居）委会发布公告，入户下发失地保险办理通知单，明确办理标准、需准备的个人相关资料等内容，组织符合条件的被征地农户（居民）填写《参保申请表》，村（居）委会填写《参保人员花名册》，经村（社区）主要负责人签字并加盖村（居）委会公章，上报至镇劳动保障所。

四、被征地农户（居民）保险费用来源及缴费标准

保险金来自政府拨付的失地农民社会养老保障补贴资金，按照符合条件的参保对象补贴额度予以办理。村集体也可根据本村经济状况，研究确定村集体资金配套方案。

五、享受待遇

居民已参加居民基本养老保险的，区养老保险处将本部分失地农民（居民）养老补贴金计入其居民基本养老保险个人账户进行管理，待居民年满60周岁时，与所缴纳的居民基本养老保险合并计算领取养老金；已满60周岁的居民，按照对应年龄的支付系数，实行“即交即领”，与居民基本养老保险合并领取养老金。

六、组织保障

（一）加强组织领导。为确保被征地村（社区）农民失地养老保险办理工作的顺利开展，镇政府成立被征地农民（居民）失地养老保险办理工作领导小组，领导小组成员由镇劳动保障所、国土所、经管站、派出所等部门负责人组成，具体负责指导失地农民（居民）养老保险办理工作。各部门要充分发挥各自职能，全力配合，提供帮助，镇劳动保障所要做好与上级业务部门的对接，负责保险办理的政策指导；国土所要做好村（社区）被征土地的核准及分界情况；经管站要做好村（居）集体经济组织成员的政策界定；派出所要做好村（社区）人员户籍的核定工作。各村（社区）帮包领导和帮包机关人员要全过程指导。

（二）明确责任主体。失地农民（居民）基本养老保险办理工作，村（社区）党支部书记是第一责任人，相关村（社区）要成立失地农民养老保险办理领导小组，具体负责实施办理。

2018年5月23日

（采晴整理）