一、政策依据：
根据《关于我市开征土地增值税的通告》(深地税告[2005]6号)规定，按照《中华人民共和国土地增值税暂行条例》(以下简称《条例》)的规定和深圳市人民政府《关于我市开征土地增值税有关问题的批复》(深府办函[2005]93号)的要求，我市从2005年11月1日起开始征收土地增值税。
二、释义：
2005年11月1日之前签订的房地产销售合同，不缴纳土地增值税;仅有2005年11月11日当日及之后签订的房地产销售合同，缴纳土地增值税。
近年来，新房及存量房实行房地产销售合同备案制度，在实行备案之前签订的房地产销售合同，不需要备案，其纳税义务发生时间如何认定?一般认为以合同签订的时间为准。
如果纳税义务发生时间还不能明确，但是有司法判决、调解、裁定等，法律文书能明确的，纳税义务发生时间以法律文书明确的时间为准。
（采晴整理）