乡镇、街道办、村组、拆迁公司无权进行征地，这是很多人都知道的。但是，市县级人民政府或部门不能直接进行征地，没有拿到批文就进行征地是违法的，这一点却鲜有人知。这其实是我们被征收人判断征收方是否违法征收的第一个关键证据。
在《土地管理法》等法律中，规定了哪些级别的政府或部门可以征地。
毫无疑问，市县级人民政府是有权发起征地的，但是几乎无权未获批文就进行征地。开展征地，必须要有省级人民政府上或国务院这两级政府的批文才合法。注意，市县级国土资源部门无权直接征地。
严格意义上讲，能够批准征地的行政单位是省级以上人民政府或国务院；市县级人民政府只是发起和组织实施单位。这是很多人容易误解的两种情形。
法律规定，市县级人民政府必须获批后才可征地：
根据《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律规定，市县级人民政府及其他单位不经合法流程就进行征地，是违法的。必须要拿到了省级以上人民政府的征地批文，才能执行具体的征地流程。否则就是违法征收，您可以拒绝征地和签字。
在这一步，很多人由于不熟悉相关法律，被动放弃了自己的知情权，也就导致了在征收方违法征收的时候，还以为一切都是“理所当然”的。或者不敢就征收方的违法行为大胆指出来，也不敢要求征收方提供合法的征收流程。
所谓“一步错，步步错”，由于征收方已经违法征收了，你还不知道或者不及时提出合法的诉求，那么征收方的后续违法征收行为，你也就很难发现或应对了。在这样的错误观念引导下，放着法律赋予你的正当权利不利用，还想要取得较高补偿，岂不是痴人说梦？
《土地管理法》第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。
（采晴整理）