征地是指国家为了公共利益的需要，按照法律规定的权限和程序将农民集体所有的土地转化为国有土地，并给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿及妥善安置的法律行为。一般来说，征地要经过以下程序。

一、发布征地通告

市、县级国土资源局在被征地范围内发布征地通告，书面告知被征地的集体经济组织和村民拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

二、征询村民意见

市、县国土资源局会同被征地所在地的乡镇政府就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。

其中村委会或村民对补偿标准、安置途径有异议的，市、县级国土资源局或被征地所在的乡镇政府，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。

三、地籍调查和地上附着物登记

市、县级国土资源局会同被征用土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。

四、拟定“一书四方案”并报批

市、县级国土资源局根据征询意见、听证结果、调查登记结果，按照审批机关对报批材料的要求拟定“一书四方案”（建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供应土地方案）并向有批准权的机关报批。

五、发布征地公告

被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。征收土地公告应当包含以下内容：（一）征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；（二）被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；（三）征地补偿标准和农业人员安置途径；（四）办理征地补偿登记的期限、地点。

六、征地补偿安置方案公告

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订征地补偿安置方案并予以公告。征地补偿安置方案应当包括以下内容：（一）本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量（二）土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;（三）安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;（四）地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;（五）农业人员的具体安置途径;（六）其他有关征地补偿、安置的具体措施。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。

有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征收土地方案进行修改。

七、报批征地补偿安置方案

县或市级国土资源局将公告后的土地补偿安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。

八、批准征地补偿安置方案

市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施

九、办理征地补偿登记手续

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征收土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关市、县土地行政主管部门的调查结果为准。

十、支付补偿安置费用

市、县级国土资源部门在征地补偿安置方案批准之日起三个月内足额支付征地补偿、安置及社保等各项费用。

十一、交出土地

被征迁人领取补偿款后，应当依法交出土地。阻挠征收土地的，由县级以上国土资源部门责令交出土地，拒不交出的，申请法院强制执行。

（来源：土地和房子那些事）

（采晴整理）