【拆迁补偿】据株洲网消息称:为保障省中医高等专科学校项目建设顺利推进。对太平桥社区3处存量违法建筑进行强制拆除。
2017年,该项目启动时,大多数拆迁户因对政策法规了解不清楚,抵制拆迁搬离,导致项目迟迟不能推进。
逐户上门,宣传法规政策
最终项目区域内的居民大部分同意签字搬离,仅剩余3处存量违法建筑违建户漫天要价。大队工作人员上户做思想工作20余次,对方仍一直不同意签订征拆协议,严重阻碍项目推进。
无人机记录拆违过程
在当天的强制拆除中,该区治违大队对现场进行封锁并清理,同时使用无人机高空记录整个拆违过程,确保整个拆违过程井然有序、安全快速。
违法建筑拆除需经过以下程序:
违法建筑拆除程序一般是由行政机关经调查取证,确认建筑吴违法以后,对违法建筑人作出责令停止违法行为通知书,责令其停止违法建设行为。
搭建人局部拆除违法建筑的,行政机关在作出行政处罚决定前,依法向其发出行政处罚告知书,告知拟处罚结果和被出发人陈述申辩等权力。
法律设定告知程序主要目的是为了实现处罚公开,保护当事人陈述权、申辩权的充分行使。当事人逾期局部拆除的,除法律另有规定外,由行政机关依法申请人民法院强制执行。
行政机关具有强拆的法定职权
《最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》已于2013年3月25日由最高人民法院审判委员会第1572次会议通过,自2013年4月3日起施行。
这件针对北京市高级人民法院的专项请示作出的批复指出,根据行政强制法和城乡规划法有关规定精神,对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的强制拆除,法律已经授予行政机关强制执行权,人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。
违建拆除的补偿还是赔偿?
按照法理,拆违行为违法导致当事人财产损失时适用赔偿;拆违行为本身没有违法,仅在准备或实施过程中因为拆除方式不当、物品搬移或保管不当而造成损失的,则应适用补偿。要注意防止以结果归责,只要有损失就不加区分地全部适用赔偿的做法。
违法建筑本身不赔偿
合法财产受损是赔偿或补偿的前提。拆违案件所涉财产主要包括违法建筑、建筑材料和室内物品三类。违法建筑本身是违法实施建设工程的结果,不属于合法财产,亦不应纳入赔偿补偿范围,否则等于变相鼓励违法搭建。
室内物品应该赔偿,但要有区分
室内物品属于合法财产,纳入赔偿或补偿范围。较难处理的是建筑材料,一方面作为违法建筑的组成部分,很难将其一概称为合法财产;另一方面现实中又确实有些建筑材料具有独立使用价值,拆除时可以与违法建筑相区分,如价值较大的门窗结构等。在此问题上,既要体现违法建筑必须整治的导向,又要避免权力的滥用造成不必要的损失。