1、房屋征收部门拟定征收补偿方案：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定：“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级政府。”房屋征收部门对房屋征收范围内房屋的用途、建筑面积、租赁情况、区位等内容予以调查拟定出征收补偿方案，该方案应当合理、合法、可行。
2、征收补偿方案报市、县级政府：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定：“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级政府。”
3、市、县级政府组织论证征收补偿方案：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定：“市、县级政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”
此环节的论证，是政府部门内部的论证，即市、县级政府会组织发展改革、城市规划、国土资源、环节资源保护、文物保护等有关部门对征收补偿方案是否符合相关法规、条例进行论证。主要内容包括征收补偿方案是否公平公正，是否符合土地利用总体规划，房屋征收范围是否科学合理等。
4、公布征收补偿方案并征求公众意见：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定：“市、县级政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”
征求公众意见的方式多样，如调查问卷、座谈会、论坛会等。
5、公布征求的意见以及修改情况：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定：“市、县级政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。”
此次公布的内容中，不仅应有修改的结果，还应包含公众的意见，采纳与否的原因，不予修改的理由等。
以上为征收补偿方案确定的基本过程，若被征收房屋属于旧城区改建，那么还存在特殊规定。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定：“因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。”
（采晴整理）