行政强拆和司法强拆是完全不同的，行政强拆是政府部门作出的，但司法强拆是法院作出的。因此在实际操作中，应当予以区分，特别是在房屋征收过程中。

司法强拆：

一、含义：

司法强拆是指在房屋征收补偿过程中，征收人与被征收人在规定期限内不能达成补偿协议，在征收人依法作出补偿决定后，被征收人在法定期限内既不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不在补偿决定规定的期限内搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行的行为。

二、对象：

房屋征收过程中，在征收人依法作出补偿决定后，在法定期限内既不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不在补偿决定规定的期限内搬迁的被征收人。

三、前提：

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条、第二十八条的规定，司法强拆的进行有以下前提要求：

（一）作出房屋征收决定的市、县级人民政府已经对被征收人给予补偿，也即已经完成了“先补偿”。“先补偿”是指补偿的时间要早于搬迁的时间，而且是全部补偿、实际补偿、补偿到位。选择货币补偿时，要求已经专户存储，被征收人可以随时支取时。在选择产权置换的方式时，要求房屋征收部门指明用于产权调换房屋和周转用房的位置、面积、环境等，且实际交付房屋。

（二）在完成“先补偿”的情况下，被征收人未能在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

（三）被征收人在法定期限内对补偿协议约定或者补偿决定不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁。

四、法定程序：

（一）申请前进行催告。根据《行政强制法》第五十四条的规定，在申请人民法院强制执行前，行政机关需要向当事人出具《催告书》，如果当事人在《催告书》送达后10日内仍不履行，行政机关可以向人民法院申请。

（二）申请法院强制执行。根据《行政强制法》第五十三条的规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

（三）人民法院作出裁定。

1、人民法院经过审理作出裁定，如果裁定准予执行的，应当在五日内将裁定送达申请机关和被执行人，并可以根据实际情况建议申请机关依法采取必要措施，保障征收与补偿活动顺利实施。人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。

2、征收补偿决定存在下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：明显缺乏事实根据；明显缺乏法律、法规依据；明显不符合公平补偿原则，严重损害被执行人合法权益，或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障；明显违反行政目的，严重损害公共利益；严重违反法定程序或者正当程序；超越职权；法律、法规、规章等规定的其他不宜强制执行的情形。

人民法院裁定不准予执行的，应当说明理由，并在五日内将裁定送达申请机关。申请机关对不准予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出裁定。

（采晴整理）