现在不少农村地区都在进行征地拆迁,村民可以借此机会获得新的生活环境。当然村民的权益会有保证,不能低于原来的生活水平。
不知大家发现没有,在征地拆迁的过程中,有时来的是政府的人,有时来的是开发商的人,这两者之间有什么区别呢?在补偿方面,哪一方给的比较高呢?
先来明确两个概念:
征地:
一般指征用土地,国家为了公共利益需要,依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。
拆迁:
是指取得拆迁许可的单位(开发商),根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件,依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物,将该范围内的单位和居民重新安置,并对其所受损失予以补偿的法律行为。
两者的区别:
1、主体不同:
征地的主体必须是政府,而且必须是市、县级人民政府,像乡、镇政府不具有发布征地决定的资格。而拆迁的实施主体一般是开发商,土地储备中心等非政府机构,开发商是不可以征地的。
2、目的不同:
拆迁的目的大多数是危改项目、城市基础建设、企业发展、拓展项目等;而征地是有明确规定的,必须是为了公共利益,比如修公路、修地铁、建高铁等。
程序是什么?
政府征地:
一般根据《土地管理法实施条例》进行征收。征地方案经依法批准后,由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准和办理征地补偿的期限等,在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。
开发商拆迁:
在拆迁前需持经批准的设计任务或初步设计、年度基本建设计划以及地方政府规定需提交的相应材料、证明或图片,向土地所在地的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地,同时填写《建设用地申请表》,并附下列材料:
1、建设单位依法设立的有关证明;
2、项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件;
3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告;
4、初步设计或者其他有关材料;
5、建设项目总平面布置图;
6、占有耕地的,提出补充耕地该案;
7、建设项目位于地质灾害地区的,应提供地质灾害危险性评估报告;
8、提供地价评估报告。
哪一方给农民的补偿比较高?
应该说,开发商给的补偿会高一些。
政府征地的费用一般是经过审计局审计的,对金额会严格把控。
面对开发商拆迁时,部分村民因为补偿问题谈不拢,就会变成钉子户。这时开发商为了息事宁人也好,为了项目进度也好,往往会通过协商,提高一些补偿金额。但有些钉子户提出的要求不合理,甚至要求“天价”补偿费用,可能会招来官司。
所以在征地拆迁过程中,大家要学会分辨拆迁是否合法。补偿问题在没有协商确认前,千万不要轻易在补偿协议上签字。
(来源:农视网)
(采晴整理)