关于集体土地的范围的法律规定，主要有：
（一）《土地管理法》第八条第二款规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。
（二）《确定土地所有权和使用权的若干规定》第三章规定了集体土地的所有权，同时也是运用排除条款进行规定，即除该规定第二章规定的属于国有土地的，便属于集体土地。
国有土地的使用权非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用国有土地条件的，都可以使用国有土地。但是集体土地使用权的主体为特殊主体，主要为农村集体经济组织及其成员，集体经济组织设立的企业和公益性组织。只有法律、行政法规规定允许的个别情况下，才可包括集体经济组织以外的单位和个人。也正因此，城市市民是不允许到村子里购置房产的，宅基地的流转也是严格受限的。
拆迁律师最后想提示大家的是，尽管国有土地与集体土地在法律上有明确的划分，但是法律总是有相应的兜底条款以及比较模糊的地带。在现实操作中，总会出现难以区分的情况。而征收方为了最大限度的控制补偿成本，有时会故意模糊待征收地块的土地权属性质，甚至动用集体土地征收的程序来征收国有土地上房屋，进而实现降低补偿数额的目的。在遇到模棱两可的情形时，被征收人可以向有关部门申请信息公开，明确土地性质和使用现状。因为在征收的过程中补偿标准、征收程序等是不同的，国有土地与集体土地在补偿数额上差距还是很大，为了避免过低补偿，弄清楚土地性质必不可少。尤其是对纳入城市规划区范围内的集体土地上房屋的拆迁补偿，依法应参照国有土地上房屋征收的标准进行。
（采晴整理）