【拆迁律师】应该知道的事:农村集体土地确权,具体的规定与原则
农村集体土地确权登记发证,对农民朋友来说是一件大事,其是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。
农村集体土地使用权,包括:宅基地使用权、集体建设用地使用权等。依现行规定,农村集体土地所有权确权登记发证,要覆盖到全部农村范围内的集体土地,包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地,不得遗漏。
想要搞清楚土地确权,必须得知道以下三点:
首先,农村集体土地确权登记依据的文件资料包括:
政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定;县级以上政府国土资源行政主管部门的调解书;法院生效的判决、裁定或者调解书;当事人之间依法达成的协议;履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果;法律、法规等规定的其他文件等。
其次,确定农村集体土地所有权主体遵循“主体平等”和“村民自治”的原则:
按照乡(镇)、村和村民小组农民集体三类所有权主体,将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体。凡是村民小组(原生产队)土地权属界线存在的,土地应确认给村民小组农民集体所有,发证到村民小组农民集体;对于村民小组(原生产队)土地权属界线不存在、并得到绝大多数村民认可的,应本着尊重历史、承认现实的原则,对这部分土地承认现状,明确由村农民集体所有;属于乡(镇)农民集体所有的,土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。
再次,农村集体土地所有权宗地地籍调查:
凡有条件的地区,农村集体土地所有权宗地地籍调查应采用解析法实测界址点坐标并计算宗地面积;条件不具备的地区,可以全国土地调查成果为基础,核实并确定权属界线,对界址走向进行详细描述,采用图上量算或数据库计算的方法计算宗地面积。农村集体土地所有权宗地图和地籍图比例尺不小于1:10000。牧区等特殊地区在报经省级国土资源主管部门同意后,地籍图比例尺可以放宽至1:50000。
宅基地使用权、集体建设用地使用权宗地地籍调查,应采用解析法实测界址点坐标和计算宗地面积,宗地图和地籍图比例尺不小于1:2000。使用勘丈法等其他方法已发证的宅基地、集体建设用地,在变更登记时,应采用解析法重新测量并计算宗地面积。
(采晴)