办理土地使用证，是要收费的，只是收费标准和收费依据由各地自行制定，各地有所不同。
比如江苏省某地的标准：
1、土地登记费(苏价涉[1995]155号、苏价房[1999]134号)：
①党政机关、人民团体、全额预算管理事业单位每宗地收10元;
②企业、自收自支单位土地使用面积在1000m2(含1000m2)以下每宗地收110元，每超过500m2以内加收40元，最高不超过4万元;
③差额预算管理事业单位土地使用面积在2500m2(含2500m2)经下每宗地收160元，每超过500m2以内加收20元，最高不超过1万元;
④城镇私房用于生产经营地土地使用面积在500m2(含500m2)以下每宗地收90元，每超过100m2以内加收20元，最高不超过200元;
⑤城镇居民住房(私房)土地使用面积100m2(含100m2)以下每宗地收18元，每超过50m2以内加收5元，最高不超过35元。
另外对于民房遗留问题，根据淮政发[2003]131号文件：超法定面积135m2以上部分按90元/m2收取;
2、交易服务费(苏价服[2004]131)：依照法律、法规不需要进入土地市场交易的,不交纳此费用。对土地使用权进行出让的，按照土地交易面积向受让方收取1.2元/m2;对土地使用权进行转让的,向交易双方收取2.4元/m2,双方各承担一半;对土地使用权进行出租和抵押的,向交易双方收收取1元/m2,,双方各承担一半。
（采晴整理）