目前有些房地产开发企业在实际开发工作中,会遇到当地政府在企业缴纳土地出让金后,进行土地出让金返还和以其他补助名义进行返还的形式。那么，什么是土地出让金？
土地出让金，全称为国有土地使用权出让金。是指：
一、各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。房地产经济活动中，政府往往采用招标、拍卖、挂牌和协议出让的方式，将一定期限的土地使用权出让给开发商，开发商向政府交纳土地出让金，这种情况下的土地出让金就是我们平时说的地价，可根据市场来定价;
二、或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款;
三、或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。房地产经济活动中，部分已购公房的上市前需补交土地出让金。
（采晴整理）