《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第一款规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。”
国务院办公厅印发的《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》第三条规定：“立项前要组织专家论证，广泛征求社会各界特别是被拆迁人的意见，并进行社会稳定风险评估。”
我国法律法规明确强调了在征收拆迁之前，一定要进行社会稳定风险评估。
一、究竟什么是社会稳定风险评估？
社会稳定风险评估指的是对于涉及人民群众的公共利益的重大工程建设项目、重大决策、重要政策、重大改革措施等与社会公共秩序相关的重大事项在制定、审核和组织实施之前，为能够有效避免、预防和控制重大事项实施过程中存在的社会稳定风险，对可能影响社会稳定的因素进行系统的调查，并对可能存在的风险进行预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。
二、真的有必要实施社会稳定风险评估吗？
根据我国出台的法律法规可知，社会稳定风险评估是作出房屋征收决定之前必须要进行的程序。由于房屋征收过程复杂，牵涉的利益较多，容易引发各类社会矛盾，所以在作出征收决定之前，应当对潜在风险进行预判、介入、化解，才能从根源上降低征收拆迁过程中的社会风险。
（采晴整理）