根据《农村土地承包法》第三条第一款规定，我国实行农村土地承包经营制度。
简单来说，对于适合采取家庭承包方式的集体土地，如耕地、林地、草地等，由集体经济组织或村委会发包给集体经济组织成员，对于不适宜采取家庭承包方式的“四荒地”可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。
依法承包土地的承包方享有所承包土地的使用、收益和土地承包经营权流转等法律、行政法规规定的用益权利。农户取得承包地后，可以在承包期内，在不改变土地所有权性质和土地农业用途的前提下，通过平等协商的方式自愿、有偿地对土地承包经营权依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式进行流转。
在依法签订书面合同，并根据流转方式的不同经发包方同意或报发包方备案后，将土地转让、出租、互换或采取其他合法方式进行流转，是受法律保护的。在以上法律规定要求下以出租方式将土地（承包经营权）流转给其他人，是正常的集体土地租用形式。
（采晴整理）