【拆迁律师】广大被征收人必看：如何判断补偿是否合理？必须遵循四个原则

在《征收条例》中确定：为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应对被征收人给予公平补偿；房屋征收与补偿应遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

实践中，对于房屋征收与补偿的基本原则，可归纳为：决策民主、程序正当、结果公开、公平补偿四项。

作为基本原则，房屋征收补偿若合法，必须遵循其。

一、决策民主原则：

（一）决策民主，是指对是否要进行房屋征收、征收事项是否符合公共利益、征收范围的确定、房屋评估机构的确定、如何进行补偿安置等房屋征收与补偿诸事项，都要依法保障当事人的参与度，听取、并尊重多数人的意见与建议。

（二）决策民主原则，具体的体现，包括：

1、制定国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划与专项规划，应广泛征求社会公众意见，经过科学论证。

2、市、县级政府，应组织有关部门，对征收补偿方案进行论证，并予以公布，征求公众意见，且征求意见期限，不得少于30日。

3、因旧城区改建，需要征收房屋，若多数被征收人，认为征收补偿方案，不符合法定条例规定的，市、县级政府，应组织由被征收人、公众代表参加的听证会，并依听证会情况修改方案。

4、房屋征收评估办法，由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应向社会公开征求意见。

5、房地产价格评估机构，由被征收人协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人、按照少数服从多数的原则投票决定，或采取摇号、抽签等随机方式确定。

二、程序正当原则：

（一）程序正当，是指在房屋征收全程中，政府要严格依法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权与救济权，即，房屋征收与补偿的程序，应合法、合理、正当。

（二）程序正当原则，具体的体现，包括：

1、房屋征收中，对于补偿安置方案、征收决定、补偿决定，都要依法进行公告，以保证被征收人的知情权。

2、房屋评估机构的选择，要依照法律规定确定，不得由征收部门擅自指定。

3、房屋征收工作，要依照法定程序进行，不能由征收部门随意更改或省略相关程序等。

三、结果公开原则：

（一）结果公开，是指在房屋征收与补偿工作中，征收决定与补偿情况，应公开，公开对象包括社会或利害关系人。

（二）结果公开原则，其具体体现为：

1、征收补偿方案，应公布并征求公众意见，征求意见情况与根据公众意见修改的情况，也应公布。

2、房屋征收部门，应对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况，组织调查登记，被征收人应予以配合。调查结果，应在房屋征收范围内，向被征收人公布。

3、市、县级政府，作出房屋征收决定后，应及时公告，公告应载明征收补偿方案与行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级政府及房屋征收部门，应做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

4、房屋征收部门与被征收人，在征收补偿方案确定的签约期限内，达不成补偿协议，或被征收房屋所有权人不明确的，作出房屋征收决定的市、县级政府，依征收补偿方案作出补偿决定后，应在房屋征收范围内予以公告。

四、公平补偿原则：

（一）公平补偿，是指房屋征收既是出于公益目的，自应不能损害为公益作出贡献的被征收人的利益。即：补偿与被征收财产价值相当；对全体被征收人，应适用统一标准，不得区别对待。

（二）公平补偿原则，其具体体现为：

1、被征收人，享有补偿方式选择权：货币补偿；产权调换。

2、被征收人，获得的补偿，应包括：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产、停业损失的补偿；市、县级政府对被征收人给予补助与奖励等。

3、对被征房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日，被征收房屋类似房地产的市场价格。

4、被征收人对补偿决定不满，可申请行政复议或提起行政诉讼。

（采晴）