随着乡村化的建设和发展,很多农村居民朋友已经不满足于老旧的房屋,而是纷纷盖起了“小洋楼”但是大家不知道的是,宅基地上的房屋在进行翻建的时候也是有很多规定的,不是已经获得了宅基地使用证就可以随意翻建,甚至有些房屋类型是禁止翻建的。
为促进农村发展,加快城乡一体化建设,近几年,国家对农村土地及房屋管理越来越严格,对农村房屋管理出台了很多规定,如果违反了规定翻建,很可能就成违建了。一方面可能会存在安全隐患,另一方面,以后遇到征收拆迁,房屋被认定为违建的话很难拿到合理的补偿。
所以万典律师律师提醒各位有意翻建宅基地上老旧房屋的朋友,一定要注意避免下列问题:
1、审批手续不通过
新建、改建房屋需经当地主管部门审批,取得各种证件,取得宅基地使用权,取得建设用地许可证、施工许可证等证件后,方可开工翻建房屋。未经合法审批手续,擅自翻建房屋,严格上来说是属于违法建筑行为,可能要面临罚款或被拆迁。
2、地址乱选
房屋重建时,不得占用更多的空间,不得随意改变地址,耕地上建房的情况也都是不允许翻建的。
以前村民的土地性质分类的意识不完善,基于居住需要会将房屋建设在非宅基地的其他土地上,一般而言因为建设年代久远且属于唯一住房,并没有要求村民自行拆除。但如果村民想要重新翻建恐怕是不行的。我国现在实行严格的土地管理制度,不允许在其他土地上建设房屋,因此以前已经建设的房屋想要翻建,可以先申请新的宅基地,通过拆旧建新来改善居住需求。
3、翻建房屋超过规定的建筑高度
在农村,无论是新建房屋还是翻建房屋,都是有着严格的高度标准的。依据《农村住房建设技术政策》规定,农村房屋布局分为垂直分户(指建筑层数2-3层)和水平分户(建筑层数4-5层),并规定每层建筑高度不得超过3.3米。这也就是说,如果是建3层楼房,那么房屋的总高度不得超过9.9米,否则就属于违规,被发现的话也是会被拆除的。
4、个人建筑
在农村,有很多朋友为了节省建房的人工成本而选择自己建房。容易出现房屋层数或层高超过国家规定,这种房子没有安全性。如果要盖建高层建筑就需要找一个专业的团队。如果擅自盖房子,出现意外事故是没人负责的。这种情况下的房屋是不能纳入危房重建的。
5、不是集体成员,没有宅基地使用权
众所周知,农村的房屋和宅基地是严禁私下买卖的,很多城里人现如今都有了到农村买块地建房养老的想法,殊不知,按照现行的法律法规,这种想法是不切实际的,也是不被允许的。所以,如果不是集体成员,那就无法享有农村宅基地的使用权,也就无法新建或者翻建房屋。
6、房屋所有权存在争议
在土地确权的过程中,出现了很多有争议性的宅基地,而其上的房屋也出现了修建人与使用权人不是同一个人的情况,那么,遇到这种情况怎么办呢?
其实,这种情况属于宅基地或者房屋的权属关系不明,如果想要翻建原先的老房屋,就首先需要解决原来房屋的所有权问题,只有房屋的权属关系明确了,才能够申请翻建房屋,如果不听劝告随便翻建,将可能会被重罚。
所以,如果宅基地有权属的纠纷的,无论是翻建还是拆迁,村民应当先解决纠纷,双方可以先协商,协商不成的可以请有关部门处理,对于处理结果依旧不满意的,可以到人民法院起诉解决。总之,如果就土地或者房屋权属有纠纷,都是先解决纠纷,才能进行之后的行为。
另外,关于已经翻建的房屋是否一定是违建的问题,我们再多说几句。
在我们经办的各类征地拆迁案件中,很多村民翻建的房屋之所以被认定为违建,是因为翻建房子的过程中也确实存在不规范的地方,如我们上述提到的这六点,难免会有人翻建的时候存在侥幸心理,不遵守规定。比如没有经过审批自行随意翻建的,宅基地有权属纠纷的,等等。
但也并不是所有翻建的房屋都是违建,比如我们常说的无证房屋。翻建房屋无证常常是历史原因或显示现实因素造成的,比如有些房屋年久破漏危险,不能居住,随着家庭人口的增加,自己出资在自家宅基地上翻建房屋,符合我国农村风俗习惯,不应该按违建处理。而且各地都有相关政策,对这类房屋符合条件的都是可以补办手续的,使其合法,而不是一拆了之。
所以这种情况就需要尊重历史,尊重客观事实。毕竟不是农村村民能够克服和解决的,其不存在过错,相反,这种管理现状很大程度上是行政机关造成的。
总之,有翻建房屋需求的朋友,注意了解清楚政策,办理好相关审批手续,按照规定来建;而曾经翻建过的房屋,被认定为违建的,也不要偏听偏信,自己心里要有判断。