在征地拆迁实务中，同一征收程序中，既征收国有土地、又征收集体土地，对于这样的问题，相信我们大家也都曾遇到过，在征收过程中，既有国有土地也有集体土地，集体土地未经依法征收却直接适用了国有土地上房屋的征收补偿程序，这是违返了法定程序。
根据《土地管理法》的有关规定，由于征收集体土地会涉及土地用途的变更以及耕地保护等前提问题，所以按照法律规定在征收集体土地时，在办理征地审批手续之前，必须要先行办理农用地转用审批，通过国务院或者省、自治区、直辖市人民政府来批准农用地的转用，同时办理征地审批手续。
可是在实践过程中，征收方因利益的驱使，通常都会绕开法定的审批程序，但这样做的后果可想而知，被拆迁人的合法权益得不到应有的保障，导致被拆迁人的补偿大大的缩水。
（采晴整理）