现在的房产市场中,有很多没有证的房屋。无证房屋拆迁的时候如果不给予安置补偿肯定是不妥当,但是法律对房屋拆迁补偿的实施对象是房屋权利人,所以在拆迁中,很多无证房屋会被拆迁方一刀切视为违建处理。这是很不合理的,也不符合相关法律规定。
有些房子年代久远,多年来政策也发生过变化,没有房产证,但并不是违建。最新的拆迁政策,也对一些没有房产证或者证件不齐全的房子明确了拆迁补偿方案。
那么无证房屋现状是怎样的的,在拆迁补偿方面法律具体是如何规定的?大家很有必要了解一下。
无证房屋面临拆迁的现象并不少,而房屋的权证何时能办妥遥遥无期,在权证尚未办毕,该房屋又面临拆迁时,就容易滋生纠纷。
随着经济房价的飞涨,房屋拆迁时,拆迁部门所支付的补偿金往往高于房屋的交易价格。因此,无证房产只能享受有限的保护,产权人应该及时办理房产证明。
将无证建筑认定为违章建筑是拆迁方惯用的伎俩,通过认定为违章建筑进行强拆一方面减少拆迁补偿,另一方面也压缩了时间成本,严重地损害了被拆迁人的利益。
无证并非违章,应具体情况具体分析,现实中,即使属于违章建筑,也应根据行政法中的“比例原则”,即《行政处罚法》中的“过罚相当”原则给予合理补偿。至于如何补偿,可以考虑建造的时间、当时的立法状况、当时执法机关是否存在不作为等因素综合制定无证房屋的征收补偿方案。
农村居民建造住宅,只要经乡镇政府审核,并经县级政府批准后,就算没有宅基地证,建房证也不能认定为违章建筑。
经相关部门调查认定为违法建筑的违法部分不予补偿。对于合法部分,应当给予等价的补偿。本该属于我们的土地和建筑材料我们仍有寻求补偿的权利。
法律上有法不溯及以往原则,这是我国法律制度基本原则之一,也可扩充至行政时效原则。以农村房屋为例,农村居民建造住宅,就算没有宅基地证,建房证也不一定就是违法建筑。比如某些历史存留的房屋,一些建筑形成于70年代,或是更早至五六十年代,在当时很少的手续就可建成,如果用现在法律要求直接归为违法建筑,这显然不行。所以,必须结合建筑物形成时法律规定确定合法与非法。
最开始农村建房管理较松,对产权这方面也没有管理到位,因此农村有很多无证房。无证房屋不等于违章建筑,只要是依法建造的房屋,即使没有产权证明,在拆迁的时候依旧可以拿到全额补偿。
一些老房子是家庭祖辈传下来的,当时并没有办理房地产证的要求,事后也没有一定要办理房地产证的规定,因此,考虑到历史的延续性,只要房子不违反当地的建房政策和相关规定,不管有没有房地产证都应该给以拆迁补偿。
现在很多地区都存在祖宅这一类的房屋,有的被征收房屋干脆是建于民国时期的。在当时那个年代,许多房屋都是一代一代继承下来的,并没有房产证一类的房契类证明存在。无论如何,我们不能要求那些和故宫、皇城相府几乎同龄的建筑拥有所谓的“合法证件”。
被拆迁的房子已经获得了建设用地规划许可证,可能因为一些不可抗力,如政府行政疏忽等没有拿到建筑规划许可证,这个时候不能简单地认定房子是违章建筑,而是应该给予房屋所有人补救的机会,限期补办相应的手续,若最后能够取得房屋的不动产权属证书的,则应认定为合法建筑。
改革开放后,大多地方政府为了促进本辖区经济发展,进行大规模招商引资,并制定很多优惠补助政策,简化甚至倒置建设审批程序,允许先建设厂房、房屋再补办相关手续。
随着时间的推移,企业在补办手续的时候,由于所占土地存在确权等历史遗留问题,甚至只是基于时间长、办理手续繁琐的原因而使行政机关怠于履职,导致许多企业无法办理相关手续。
这种房屋一旦涉及拆迁,征收方为了加快进度、降低拆迁成本从而认定违建。实际上通过招商引资兴建的房屋拆迁时依法是有补偿的,不能轻易定为违建。如果遇到这种情况,要坚决地拿起法律武器维护自己的合法权益。
无证房屋拆迁不能一刀切,全当违建来处理。需要考虑建造的时间、当时的立法状况、当时执法机关是否存在不作为等因素综合制定无证房屋的征收补偿方案。
拆迁不仅是补偿被拆房屋的价值,更要从保证被拆迁人正常居住权利的角度,考量被拆迁人的安置问题。
对于严重违反城乡规划及土地管理法,或明知已经发布征收公告或者即将被征收而恶意抢建的房屋可以不予补偿。但无论被征收人的房屋是否属于违建,对被征收人的土地使用权都应给予公平、合理的补偿。
房屋建造的时候是合法的,但没有合法产权证明,是由于不可归咎于其自身的历史遗留问题造成的,且如果被拆迁人在上述房屋内已长期生活居住,也应当得到合法补偿安置。
法律规定对于无证房屋并没有一些拆迁方所言一定是违建,在作出房屋征收决定之前,拆迁方要对拆迁区域涉及的房屋进行调查,要考虑房屋建造的年代、建造时的相关规定以及是否存在相关部门不作为等因素来综合确定相应的安置补偿方案。
很常见的一种是就是我们前文所述的历史遗留的原因,房屋建造的伊始是符合法律相关规定的,虽然没有合法的权属证明,但是应当符合拆迁安置补偿的标准,不应该被区别对待。
拆迁方应该对具体情况具体分析,即使被认定为违章建筑,除特殊情况,也应当给予适当的补偿。
如果大家的房屋是没有房产证的合法建筑,对补偿不满意的,可以不签订征收补偿协议,提起行政诉讼进行维权。