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2019 . 03 . 18

甘肃：天水基准地价

地区城（镇）用途土地各级别地价地价内涵执行文件一二三四五六七天水天水市（秦州区）商业3449266919561203开发程度：“六通一平”（通上水、通下水、通路、通电、通热、通讯、场地平整）。均为法定最高出让年限土地使用权区域平均价格。甘发改服务〔2013〕1928号住宅286022561595842工业558444304206天水市（麦积区）商业3000250718051017开发程度：“六通一平”（通上水、通下水、通路、通电、通热、通讯、场地平整）。均为法定最高出让年限土地使...
2019 . 03 . 18

甘肃：庆阳基准地价

地区城（镇）用途土地各级别地价地价内涵执行文件一二三四五六七庆阳庆阳市商业243519401356984733 开发程度：商服、住宅为“七通一平”（通路、通电、供水、排水、通气、通热、通讯和场地平整）。工业用地一、二级为“七通一平”，三、四级为“五通一平”（通路、通电、供水、排水、通讯和场地平整）均为法定最高出让年限完整土地使用权价格。庆政发〔2016〕90号住宅187716101122812627工业845619455308庆城县商业948713545412 开发程度：Ⅰ、...
2019 . 03 . 18

河南：郑州市2019土地级别与基准地价

近日，郑州市自然资源和规划局发布《郑州市人民政府关于公布郑州市市区土地级别与基准地价的通知》。据《通知》显示，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001) 15号)、《国土资源部关于整顿和规范土地市场秩序的通知》(国土资发[2001] 174 号)和《河南省国土资源厅办公室关于开展城镇土地级别与基准地价更新调整工作的通知》(豫国土资办发[2017) 42号)的有关规定，郑州市已完成基准地价更新工作，技术成果通过了河南省国土资源厅组织的鉴定验收。现将新的《郑州市市区土地级别与基准地价》予以公布实施。附郑州市市区土地基准底价表： ...
2019 . 03 . 15

如何理解《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》？

2019年1月3日，最高人民法院发布《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》(以下简称《解释》)，并于2月1日起施行。该解释主要为了适应社会发展需要和推动建筑业持续健康发展而制定的，包括以下几方面：一、建设工程施工合同效力：实践中，常常出现建设工程施工合同纠纷，尤其就合同效力合同双方往往各执一词，对此，最高人民法院规定了几种合同无效的典型情形：一是与中标合同不一致的无效。招投标过程中中标人中标后，与招标人另行签订了建设工程施工合同，该合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质上对合同的履行产生重大影响的内容与中标合同发生冲突，任一方当事人有权请求按照中标合同确定...
2019 . 03 . 15

集体土地征收：如何确定被征收人？补偿给个人还是集体分配？

在集体土地征收中，被征收人的确定和权利，国家都做了详细规定，包括获得补偿，甚至还包括征收程序中的各项程序性权利以及对征收活动中的具体行政行为，那集体土地征收时被征收人如何确定?补偿时是补偿给个人还是集体分配?在征收决定、征收补偿决定、征收强制执行行为等提出行政复议与行政诉讼的权利，对违法的征收行为请求国家赔偿的权利等。因此，只有理顺土地征收中各类复杂的关系，才有利于被征收人基本权利的保护;补偿范围的确定与补偿款的合理分配，才能够避免土地征收中争议纠纷的产生。本文对被征收人的主体资格和权利进行了专题研究，对其应有的法律地位进行了梳理，并建议在立法上予以明确规定。集体土地征收涉及的主要权利人“集体...
2019 . 03 . 15

行政典型案例：最高法裁判要旨（四）

一、拆除违法建筑也要遵守必要限度【裁判要旨】《城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。根据该条规定，在乡、村庄规划区内没有依法取得规划证的，只有在乡、镇政府先要求限期改正，逾期不改正的才能予以拆除。然后，要拆除的违法建筑在拆除之前，还需要明确该违法建筑的具体位置、范围、屋内设施设备等，如果该违法建筑是为了基本居住需要，保障身体健康而在建设的在必要范围内的话，当地人民政府可以考虑暂时不予拆除，等时机成熟时再行拆除。最后，被拆除人要明白一点，违法建筑本身就...
2019 . 03 . 15

违法强拆赔偿金额的确定

一、裁判要旨：人民法院在审理行政赔偿案件时，确定赔偿数额时要坚持全面赔偿和公平合理的理念，既要体现对行政机关违法拆除行为的惩戒，也要确保赔偿请求人的合法权益得到充分保障。在房屋征收的行政赔偿案件中，依照现行法律规定确定行政赔偿项目和数额时应当秉持的基本原则是，赔偿数额至少应不低于赔偿请求人依照安置补偿方案可以获得的全部征收补偿权益，不能让赔偿请求人获得的赔偿数额低于依法征收可能获得的补偿数额，以体现赔偿诉讼的惩戒性和对被侵权人的关爱与体恤，最大限度地发挥国家赔偿制度在维护和救济因受到公权力不法侵害的行政相对人的合法权益方面的功能与作用。此时，对《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条中关于赔偿损...
2019 . 03 . 15

地方承包地有偿退出情况简介

总的来讲，现在实行承包地有偿退出的地方还是比较少的，下面是目前所能搜集到的有限信息，可参考：贵州湄潭县：《湄潭县土地承包经营权有偿退出试点实施方案》、《湄潭县农村土地承包经营权有偿退出试验试点指导意见》根据土地利用价值设置了“保底”补偿标准，每亩1.98万元和每亩1.6万元。这个是下限，具体的补偿金额要经过评估协商，比如在其首宗“退地”案例中，每亩补偿的是3.18万元。江苏金湖县:实行“永久性退出，一次性补偿”,以退出的承包地实测面积计算补偿，补偿标准为2.7万元/亩。重庆市梁平县：试点期间每亩承包地退出补偿指导价为1.4万元，原则上不得超过同期国家征地补偿标准。而宅基地有偿退出，基本上要满足...
2019 . 03 . 15

为何城市可以一户多宅，而农村不能？

随着农村土地改革的深入，如今乡村地皮越来越值钱，能享有或审批一块宅基地有肯定的条件与要求，不能随意陵犯或擅自圈地。但城市情况与此却大有不同，虽然这几年城市的楼盘一直在限购，但一户还是可以拥有几处住宅。而且还可以自由买卖，以此增加财产性收入。《地皮管理法》第六十二条第一款规则：乡村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超越省、自治区、直辖市规则的标准。因而，村里人一户人家多出来的宅基地会被国度无偿收回。根据一户一宅规定，即一个户口簿上的一个家庭，只有拥有一处住宅，否则将会设定为非法，即使是因继承等合法渠道取得，也严格限定房屋的改建、翻建。如今，也有一些农夫冤家进城务工，陪孩子上学，家里的...
2019 . 03 . 15

征地审批阶段的行为是否可诉？

征地审批阶段行为的可诉性分析：（一）征地报批前的准备行为《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）第十四条规定，“在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认；确有必要的，国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。”实践中，在国务院或省级人民政府作出征地批复前，国土资源部门应当发布预征土地公告、对拟征土地进行现场调查并发布调查公告，确有必要的应当组织听证。上述行为是行政机关在作出征地批复前依法应当履行的行政程序。一般认为，征地...