一、什么是模拟拆迁?
模拟拆迁主要是针对棚户区进行的，其与国有土地上房屋征收和征地有一定区别，是居民主动要求旧城改造的一种方式，即在旧城改造中，确定相应的拆迁区块之前，首先应了解居民是否有拆迁意愿，如果绝大多数居民愿意拆迁，则由居委会向政府递交申请，政府将此地块作为拆迁地块，并对原有房屋价值进行评估。同时将拟安置房屋地块的价值，地理位置、面积等相关情况告知居民，由居民决定是否拆迁，签订模拟拆迁协议的比例达到一定数额后，由政府发布正式的征收公告，若政府在一定期限内并没有发布正式的征收公告，则模拟拆迁协议自动失效。
二、模拟拆迁的实质：
模拟拆迁协议只是一个征求民意的过程，并不是正式的拆迁，政府应当根据老百姓是否具有拆迁意愿，进行拆与不拆的抉择，被拆迁人享有主动权、选择权和知情权。模拟拆迁只是协议拆迁，而并非一个行政决定，因而在模拟拆迁过程中，并不能发布拆迁公告，印发拆迁通知。
（采晴整理）