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2019 . 02 . 18

农村土地承包法修订调整主要聚焦

作者：金峰农村土地承包法修订，涉及三分之二以上的条款和内容，调整主要聚焦在三个方面：一是确立了所有权、承包权、经营权“三权分置”制度。按照法律，在承包地未流转时，土地集体所有权与承包经营权“两权”分离；在承包地流转后，由承包经营权分解出经营权，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”格局。建立土地经营权登记制度，给流转土地的经营者吃了一颗定心丸。明确承包方或受让方可以用土地经营权向金融机构融资担保，将土地经营权的权能真正落到了实处，有利于鼓励和支持各类新型经营主体从事农业开发和产业化经营，激发现代农业产业发展活力。二是稳定农村土地承包关系并长久不变。这次法律明确第二轮土地承包到期后再延长30年，...
2019 . 02 . 18

确权之后，农民可有哪些选择？

确权之后，农民有这五条路可以走，大家要提前考虑好了：1、土地的永久性退出：如今土地的退出政策已经在各地试点了，而从各地的试点来看，每亩地进行退出之后就能够补偿着3-5万元的费用。很多农民已经来到了城市里打工定居，这样的话农村的土地就会处于闲置的状态，为了能够更好的利用土地，盘活农村市场，这个决定也是不错的选择。毕竟对于农民来说可是不错的收入，进城生活的压力减轻很多。2、土地的流转：在过去农民将土地承包给其他人，多半都是进行口头的约定，因为彼此之间都是熟人，并不需要担心租金的问题。而拿到土地确权证书之后，农民就能够和大户承包者签订合同，这样就不需要担心租金要不回来的问题。毕竟大户承包的时候，因为...
2019 . 02 . 18

土地确权多出来的地怎么办？

土地确权多出来的地，村里面要求每亩要交50元，合理吗？这种行为是不合理的，甚至是不合法的，因为确权的土地属于承包地，是属于村集体的，不能用于买卖。土地确权多出来的地怎么办？一般土地确权之后土地变多或者变少，只要误差在5%以内，与原来的土地面积相差不是很大的话，基本上不用担心。但如果是多出来的土地或者少了的土地数量较大，就要申请重新进行实测勘查，并在现场进行监督，如果确实数据属实，那这就是你的确权面积，因为以前的土地证上的面积多是人工拿皮尺测量，而现在都是采用的卫星定位测量，本来测量上的误差就不能够有效避免，只能尽可能精确。因此如果确权土地多了，只要在确权证上注明“承包地二轮合同面积”和“实际测...
2019 . 02 . 18

农村土地制度改革的重大问题

农村土地制度改革的重大问题：一、稳定农村土地承包关系，既要保持土地政策的稳定性和延续性，又要赋予一些人地矛盾十分突出的地方一定的改革完善空间，确保政策衔接、平稳过渡。二、落实承包地“三权分置”制度，厘清权利主体的权利边界和相互权利关系，完善所有权承包权权能内容，平等保护经营权。三、处理好规模经营与小农户发展关系，发挥新型农业经营主体在现代农业建设中的引领作用，促进小农户与现代农业有机衔接。四、探索建立科学合理的农村土地承包权退出制度，总的要求是积极稳妥，尊重农民意愿，统筹处理好各方关系。五、推进土地经营权抵押贷款，拓宽农业经营主体发展生产的资金来源。六、强化耕地保护制度，确保耕地数量不减少、质...
2019 . 02 . 18

《土壤污染防治法》实施，哪些农业行为会被罚款？

从2019年1月1日起，《土壤污染防治法》。正式实施，究竟哪些农业行为会被罚款呢？第一是不规范处理农业投入品的废弃物。近年来不少地区都在加强“规范农业投入废弃物回收处置”工作，比如浙江省湖州市构建了回收归集处置运行体系、回收归集责任体系和回收考评体系，有效保障了农业生态环境和农产品质量安全。在农业生产过程中，过量的农药和化肥会导致土壤病害频发，特别是农药和化肥的包装废弃物更难以被土壤降解，从而形成土壤污染。所以，在今后的农业生产中，对于使用后的肥料等包装废弃物以及农用薄膜等，一定要及时交给专门机构进行无公害处理。如果农户个人违规，将会被处以200元以上2000元以下罚款；如违规者为经营主体，将...
2019 . 02 . 18

推进土地经营权入股应把握的基本原则

作者：王乐君、禤燕庆、康志华巩固和完善农村基本经营制度。土地经营权入股仍然要坚持农地家庭承包经营制度，稳定统分结合的双层经营体制。要在严格保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护公司、农民合作社依入股合同取得的土地经营权，保障其稳定的经营预期，确保其对入股土地依法享有一定期限内的占有、耕作并取得相应收益的权利，依法依规建设农业生产附属配套设施、设定抵押等权利。土地经营权入股不能超过土地承包剩余期限，不能减少、损害耕地，不能改变土地性质和用途，禁止入股土地“非农化”。发挥政府作用，遵循市场规则。土地经营权入股探索阶段，要发挥政府的引导、支持作用，完善入股相关政策措施，积极为土地经营权入股创造...
2019 . 02 . 18

推进土地经营权入股的措施

作者：王乐君、禤燕庆、康志华加强试点工作指导。进一步扩大土地经营权入股试点范围，已经开展入股试点的地方要密切跟踪相关公司、农民合作社发展情况，引导更多农户以土地经营权入股。积极探索土地经营权入股多元化组织载体、运行机制和政策配套，研究对农民以土地经营权入股进行风险提示的办法，加强对土地经营权入股的日常指导、调查监测，督促公司、农民合作社按照章程、协议分配收益，依法保护入股各方的合法权益。及时跟踪了解各地开展土地经营权入股的好做法好经验，宣传入股的好案例、好典型，探索形成可复制、能推广的经验。修改有关法律法规。修订《农村土地承包法》及相关司法解释，按照“三权分置”安排，明确土地承包权和土地经营权...
2019 . 02 . 18

棚改货币化政策及其对农村房价的影响

1、什么是棚改货币化政策？这个棚改货币化的政策大家可以理解为，就是以房换房，补偿少量的钱，因为现在居高不下的房价，一旦涉及到征地拆迁，补偿给农民一大笔钱，农民就会拿着钱去购买商品房，商品房的价格就会不断升温。最终农民拿到的钱可能买到的房子还没有之前自己住的房子大，而且农民买完房子，手里估计也就没剩多少钱了。这个很危险，如果一旦处理不好就会出现社会问题，这个就是棚改货币化政策出现的大背景。2、那么棚改货币化政策出台后，农村现在的商品房会不会降价？从目前整个农村房地产市场的环境来看，起码可以肯定的是农村的商品房不会出现大幅度的涨价，而且涉及到拆迁征地的农民通过棚改货币化政策后，手里边握着一部分补偿...
2019 . 02 . 18

土地经营权入股发展农业产业化经营的政策保障

（一）推进登记颁证。加快完成农村承包地确权登记颁证，建立完善土地经营权价格评估体系，建立健全土地经营权流转市场，做好土地承包经营纠纷调解仲裁工作，为土地经营权入股提供保障。以土地经营权入股公司，注册资本实行认缴登记制，由申请人对入股的注册资本数额、合法性、真实性负责；法律法规规定实缴的，按照注册资本实缴登记的有关规定执行。允许农民以土地经营权作价出资加入农民专业合作社，依法予以登记，由申请成员对土地经营权合法性负责。（二）加强指导服务。各省（区、市）农业农村部门要牵头组织开展土地经营权入股试点工作，对已经开展试点的县（市、区）和有关公司、农民专业合作社做好跟踪指导，在尚未开展试点的地方适时选择...
2019 . 02 . 18

土地经营权入股发展农业产业化经营的重点任务

（一）创新土地经营权入股的实现形式。根据公司股东、农民专业合作社成员等各方的意愿和要求，合理确定土地经营权入股的形式，培育一批土地经营权出资发展农业产业化经营的公司、农民专业合作社。农户的土地经营权可以依法直接对公司和农民专业合作社出资，还可以先出资设立农民专业合作社，再由农民专业合作社以土地经营权出资设立公司。发挥土地经营权入股对脱贫攻坚的重要作用，有关财政资金在不改变用途的情况下，所形成的资产具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，探索财政资金形成资产股权量化和土地经营权入股联动的有效方式，建立公司、农民专业合作社与农户特别是贫困户的紧密利益联结机制。（二）完善土地股份组织运行机制。探索建立...