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2019 . 02 . 14

我国拟修法促进农村土地制度改革

土地管理法、城市房地产管理法修正案草案（2018年）12月23日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议，以推动农村土地制度改革依法进行。土地管理法、城市房地产管理法修正案草案在总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验的基础上，主要在三个方面作了修改和完善。一是缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。值得高度关注的是，修正案草案删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定。而农民住房不再作为地上附着物补偿，而是作为专门的住房财产权给予公平合理补偿。二是明确集体经营性建设用地入市条件及...
2019 . 02 . 14

落实国务院大督查土地利用计划指标奖励实施办法

根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》(国办发〔2018〕117号)精神，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方实行土地利用计划指标奖励，特制订本办法。一、奖励原则：坚持正向激励的原则，充分激发和调动各地从实际出发干事创业的积极性、主动性和创造性，促进形成担当作为、竞相发展的良好局面。坚持公开、公正、公平的原则，确保优中选优，充分发挥督查激励和示范引导作用。坚持定量评价与定性分析相结合的原则，结合土地利用计划执行情况评估，客观、全面、准确反映地方工作实际。坚持适度向中西部倾斜的原则，充分考虑东、中、西部地区发展差异，适度向中西部倾斜。二、奖励条件...
2019 . 02 . 14

居住类用地改变使用年限有法可依

“房屋未入住，土地使用年限已蒸发数十年!”在惠州房地产市场，类似因楼盘土地年限不够70年而引发的纠纷频繁发生。如何有效规范?惠州市自然资源局日前发布的《关于规范已出让国有建设用地改变使用年限的实施办法(试行)》(以下简称《试行办法》)有望将土地使用年限调整事宜予以厘清。对于土地使用年限变更如何实施?《试行办法》指出，在时限上应以该宗国有土地登记簿上记载的使用年限为准。而对于土地登记簿未记载使用年限的，则以用地批准时确定的使用年限为准。而“剩余使用年限”是指该宗国有土地的登记或批准使用年限减去该宗国有土地已经使用的年限所得的剩余年限。结合国家《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用...
2019 . 02 . 13

案说：征收评估不容忽视

Y的住宅是上个世纪80年代建设的，由于城市的发展，现在面临征收。征收方经过征收公告之后，指定评估机构对Y房屋进行评估，并于几日后，给Y下发了被征收房屋的评估报告，但其报告中房屋补偿价格却远低于心理预期的价格，且也低于周边同类房屋价值。因为Y无法接受这样的评估结果，所以没有签订征收补偿安置协议。此后，Y多次主动联系征收方，协商房屋征收补偿事宜，但结果并不理想，最后抱着再试一次的态度，再次与征收方协商补偿事宜，难免不了的是，双方针对评估程序及价格争的面红耳赤，最后，征收方说“既然咱们协商不成，只能按照法律程序，下达征收补偿决定，你自己看着办吧！”，至此，Y终于明白了，评估价格是无法协商一致了，那么...
2019 . 02 . 13

拆迁中，法定继承和代位继承的法律问题

案例：小Y家这套要拆迁的房子，是小Y的父亲生前购买的，房产证上也还是父亲的名字，可惜父亲已经在10年前过世了，之后房子一直由母亲住着。6年前，小Y的祖父母也过世了，由于没有想要卖掉这套房，小Y和母亲一直都没想过要办理房产证改名的问题，直到这次面临拆迁，叔叔和姑姑都找上门来，要求拆迁补偿的房子和钱，他们每人都要一份。那么，这拆迁房钱能不分么？非要分的话，得给多少？律师普法：这里涉及到法定继承和代位继承的法律问题。一、首先，先看该房子是Y父婚前还是婚后的财产？若房子系Y父婚后购买，视为Y父与Y母的夫妻共同财产，房子的一半归他所有。因此他的遗产就是这一半房产，由其第一顺序继承人分割继承。若房子系Y父...
2019 . 02 . 13

集体土地入市一场农村土地财富的机会来了

2018年12月29日，第十三届全国人大常委会第七次会议第三次审议通过了《中华人民共和国农村土地承包法修正案(草案)》。这次修法重点围绕农村集体土地所有权、土地承包权、土地经营权等三权分置，农村土地承包关系保持稳定并长久不变，维护进城务工落户农民土地承包权益，保护妇女土地权益等问题作了修改。将集体土地权益放到了与国有土地同等位置。2017年冬天，北京一家农业公司在村里低价圈地，每亩地每年只有十几元的租金，一次性签约30年租赁合同，租金每十年支付一次。你家有60亩地，如果全部出租给这家公司，每年有不到一千元的租金收入。由于农村土地耕种不过来，所以打算将家里土地全部租出去。上过大学的你，知道未来集...
2019 . 02 . 13

《农村土地承包法》正式公布（第二次修正全文）

《中华人民共和国农村土地承包法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过　2002年8月29日中华人民共和国主席令第七十三号公布　根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国农村土地承包法〉的决定》第二次修正)目　　录第一章　总则第二章　家庭承包第一节　发包方和承包方的权利和义务第二节　承包的原则和程序第三节　承包期限和承包合同第四节　土地承包经营权的保护和互换、转让第五节　土地经营权第三章　其他方式的承包第...
2019 . 02 . 13

耕地占用税法全文发布

《中华人民共和国耕地占用税法》(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过)第一条　为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，制定本法。第二条　在中华人民共和国境内占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本法规定缴纳耕地占用税。占用耕地建设农田水利设施的，不缴纳耕地占用税。本法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。第三条　耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收，应纳税额为纳税人实际占用的耕地面积(平方米)乘以适用税额。第四条　耕地占用税的税额如下：(一)人均耕地不超过一亩的地区(...
2019 . 02 . 12

集体土地征收涉及的主要权利人

“集体土地征收中主要权利人应包括：所有权人；土地他物权人；地上物所有权人；土地承包经营权的转承包人或承租人等权利人。”根据集体土地功能与用途的不同，我国的集体土地可分为承包经营性用地（包括耕地、林地、草地及其他农业用地）、宅基地、自留山、自留地、集体建设用地。除上述用益物权外，在集体土地上形成的他物权还包括抵押权，又分为两种情形：一是土地承包经营权的抵押权。根据我国《物权法》第一百八十四条的规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，但根据《农村土地承包法》第四十九条的规定，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土...
2019 . 02 . 12

集体土地所有权人的确定

“作为集体土地征收中被征收人的代表，“本集体成员集体所有”的含义理解为共有似更合理。建议立法明确规定土地征收中所有涉及本集体成员权益的事项应经本集体成员集体决定，在涉及补偿范围、补偿标准、补偿方式等重大问题上必须经全体成员一致同意方能决定。”集体土地的所有权人在土地征收中属于当然的被征收人，这不是问题。问题在于：我国集体土地的所有人是谁？谁有资格作为所有权的代表？在回答这一问题之前，有必要简单梳理一下我国立法上关于集体土地所有人的规定。《宪法》第十条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留山、自留地，也属于集体所有。”该条规定了农村和城市郊...